الاثار المترتبة بعد قرار الامم المتحدة بعدم الاعتراف بقرار ترامب بقلم :- الدكتور عادل عامر

الاثار المترتبة بعد قرار الامم المتحدة بعدم الاعتراف بقرار ترامبالدكتور عادل عامرإن القرار الصادر  من الجمعية العامة ليس لها نفس الوزن الذي تتمتع به قرارات مجلس الأمن، ولكن قرارها هذه المرة بمثابة إثبات على الإجماع الدولي على رفض قرار ترامب بشأن الاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل. إن الإجماع العالمي على الخطيئة الأمريكية يعدُ انتصاراً للقضية الفلسطينية، ويعطي

عدم شرعية لقرار ترامب، وهو انجاز كبير للحفاظ على القدس وتاريخها، ويصونُ القرارات التي صدرتْ من قبل الأمم المتحدة، أن القرارات الدولية ستزيد من عزلة “إسرائيل” والولايات المتحدة في العالم على الصعيد السياسي والدبلوماسي، خاصة أن القوانين والمواثيق الدولية قائمة على الاخلاق والإنسانية والاحترام المتبادل. إن إسرائيل والولايات المتحدة تعامل بازدراء مع شعوب ودول العالم، وساومتهم بالمال لنيل المواقف، غير أن تلك الشعوب رفضت المساومة واختارت أن تقف بجانب الضحية والحق والتاريخ والسلام. أن “القرار الدولي ومن قبله تصويت مجلس الامن الدولي يكشف مدى العزلة التي تواجهها الولايات المتحدة، والكيان لعدم شرعية الإجراءات التي يتخذونها، وهو ما يضع الإدارة الأمريكية في حرج بالغ قد يؤثر في قادم الأيام على الإدارة الأمريكية التي من المحتمل أن تواجه تحركات شعبية أمريكية رافضة للطريقة التي يتحكم فيها ترامب بالعالم”.لان تصريح ترامب يعتبر سابقة خطيرة في تاريخ القانون الدولي والعلاقات الدولية  تحدث لأول مرة منذ قيام الأمم المتحدة سنة 1945 وحتى اليوم فالولايات المتحدة  نصبت نفسها بديلاً عن منظمة  الامم المتحدة والمجتمع الدولي وضربت بعرض الحائط  القرارات والشرعية الدولية وانحازت كما هو دأبها خلال السبعين سنة الماضية إلى الكيان الصهيوني واصدرت قرارها بالاعتراف بالقدس عاصمة له،وهذا القرار باطل قانوناً شكلاً موضوعاً ولا يملك أي قيمة قانونية، ولا يرتب أي آثار  قانونية وفق احكام  وقواعد القانون الدولي وذلك بناءا على الأسانيد القانونية التالية:قرار باطل قانوناً شكلاً وموضوعاً جملة وتفصيلاً ولا يملك أي قيمة قانونية، ولا يرتب أي آثار قانونية وفق احكام  وقواعد القانون الدولي ، ومن كافة الوجوه والجوانب القانونية :فهو قرار فردي صدر من دولة واحدة فقط لا تملك أي صفة قانونية تخولها بذلك، وهو بذلك غير ملزم لأي دولة اخرى أو منظمة كونه أحادي الجانب ومخالف لمبادئ وقواعد القانون الدولي.قرار داخلي يعبر فقط عن إرادة الدولة التي أصدرته  ولا تتعدى آثاره حدود الولايات المتحدة الامريكية. وتكييفه القانوني  أنه مجرد  واقعة  مادية  صادر  عن  سلطة تنفيذية داخل دولة وبأي حال فهو لا يغير  من  المركز  القانوني  الحالي  لمدينة  القدس  وحقيقة كونها  مدينة  محتلة  من  قوات الاحتلال  الإسرائيلي وفق عشرات القرارات الاممية والاتفاقيات الدولية. القرار باطل حكماً وقانوناً أصلاً وبالتبعية لأنه بُنِي على باطل فقد جاء  تنفيذاُ لقانون  أصدره الكونغرس الأمريكي سنة 1995 وعرف بقانون نقل السفارة إلى القدس والذي اعترف بالقدس عاصمة موحدة للكيان الصهيوني وقرر نقل سفارته اليها ، وهذا القانون يعتبر باطلاً لأنه يخالف قواعد وأحكام القانوني الدولي والمبدأ العام في الفقه القانوني يقول إن ما بني على باطل فهو باطل .فالقانون الدولي لا يجيز للدولة أن تحتج بقوانينها الداخلية كمبرر لرفض التزامها بنصوص القانون الدولي، وهذا ما أكده قرار الجمعية العامة رقم (56/83) في 12 ديسمبر 2001 في المادتين (3 و32).القرار مخالف للإعلان العالمي لحقوق الانسان لأنه ينتهك الحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني في ممارسة سيادته على أرضه المحتلة و يمثل انتهاك صريح  لحق الشعوب في تقرير مصيرها.القرار مخالف لاتفاقية لاهاي لسنة 1903 و لاتفاقية جنيف الرابعة لسنة 1949 لأنه يعني الإبقاء على الوضع الراهن القائم على الاحتلال، وتوحيد مدينة القدس ورسوخها تحت السيادة الإسرائيلية تنفيذاً لقرار ضم القدس تنفيذا للقانون الاساسي  الصادر عن الكنيست الإسرائيلي سنة 1980 ، والإقرار بضم الأراضي بالقوة؛ وهو أمر يناقض مبادئ  عدم جواز اكتساب الأقاليم عن طريق الحرب وعدم جواز احتلال اراضي الغير بالقوة  ومبدأ أن قوة الاحتلال لا تملك اي حقوق مليكة على الاقليم او الاراضي المحتلةالقرار مخالفة عمدية جسيمة وامعان في انتهاك ميثاق  الامم المتحدة والمقاصد التي قامت من اجلها ، ويمثل  تهديد حقيقي وخطير للسلم والامن الدوليين وإثارة للنزاعات الدينية في منطقة غير مستقرة وملتهبة ومتخمة بالحروب والصراعات المسلحة.يعتبر مخالفاً لميثاق الأمم المتحدة الذي يحرم احتلال أراضي الغير بالقوة، بل ويحرّم مجرد التهديد باستخدام القوة في العلاقات الدولية.يعتبر مخالفاً لميثاق الأمم المتحدة الذي يلزم الدول الاعضاء في منظمة الامم المتحدة باحترام قرارات ومبادئ الامم المتحدة وتغليبها في التنفيذ على القوانين الوضعية للدول والاتفاقيات الدولية، وهذا ما نصت عليه المــادة(113 ) من الميثاق : اذا تعارضت الالتزامات التي يرتبط بها اعضاء الامم المتحدة” وفقا الحكام هذا الميثاق مع اي التزام دولي آخر يرتبطون به فالعبرة بالتزاماتهم المترتبة على هذا الميثاق.تصريح ترامب يعتبر مخالفة فاضحة وفاحشة للرأي الاستشاري والفتوى القانونية التي اصدرتها محكمة العدل الدولية في قضية الجدار في 9 يوليو 2004م حيث قالت: ” ان الاراضي التي احتلتها اسرائيل في العام 1967 هي اراض محتلة وكان لإسرائيل فيها وضع السلطة القائمة بالاحتلال وجميع هذه الاراضي بما فيها القدس الشرقية ما زالت محتلة فقرة (78)”.الصفحة 3تصريح ترامب مخالف لأكثر من 50 قراراً أممياً صادراً عن  الأمم المتحدة وأجهزتها سواء الجمعية العامة أو مجلس الامن أو اليونسكو ، جميعها دون استثناء تؤكد على حقيقة  الوضع القانوني لمدينة القدس واعتبارها ارض محتلة بالقوة  تخضع لسلطة الاحتلال الاسرائيلي  وتخضع لاتفاقية جنيف المتعلقة بحماية المدنيين وقت الحرب المؤرخة في 12اغسطس 1949 وبالتالي لا يجوز تغيير وضعها بصورة منفردة  بما يخالف القرارات الدولية. وعليه فجميع الاجراءات التشريعية والإدارية والتي يقوم بها الاحتلال هي اجراءات باطلة قانوناً ومجرمة دولياً لأن سلطة الاحتلال هي سلطة واقعية وليست قانونية ولا يملك الاحتلال اي حقوق ملكية على الاراضي المحتلة ولا يملك الاحتلال اي سيادة قانوني على الاقاليم المحتلة .القانون الدولي يرتب التزامات قانونية هامة و صريحة علي سلطات الاحتلال بوجه عام وبالتبعية الكيان الصهيوني، مفادها محفظتها علي الطابع التاريخي والديني لمدينة القدس و عدم اتخاذ اية إجراءات إدارية أو قضائية تغير من وضع الأماكن المحتلة، وايضا عدم تدمير الآثار والأعيان الدينية و الثقافية والتاريخية .تصريح ترامب هو تكريس لاحتلال غير شرعي للقدس وفي جوهره اعتراف بسيادة الاحتلال الاسرائيلي على مدينة القدس بشقيها الغربي والشرقي، في حين أن جميع الاتفاقيات الدولية والقرارات الاممية وقواعد القانون الدولي تؤكد انه لا سيادة لقوات الاحتلال على الاقاليم والاراضي المحتلة واي ترسيخ لهذه السيادة يعتبر باطل قانوناً ولا يرتب اي آثار قانونية وحقوق للاحتلال والقدس وفق القانون الدولي اراض محتلة تطبق عليها اتفاقية جنيف الرابعة دعوة ترامب و مطالبته دول العالم خلال تصريحه بنقل سفاراتها الى القدس والاعتراف القدس عاصمة لدولة الاحتلال الصهيوني هو دعوة تحريض صريحة ومباشرة لمخالفة وانتهاك القانون الدولي ومخالفة قرارات الشرعية الدولية وتحريض على تهديد السلم والامن الدوليين  ولحقه بذلك المجرم نتنياهو. التصريح استخفاف فاضح بالقرارات الأممية الدولية لا بل بكافة الدول الاعضاء في الامم المتحدة وخاصة الاعضاء الدائمين في مجلس الامن روسيا فرنسا بريطانيا والصين.القرار تحدي سافر لإرادة المجتمع الدولي واستفزاز لمشاعر حوالي مليار مسلم حول العالم وتأكيد وترسيخ للهيمنة الامريكية على  المجتمع الدولي وتطبيق لسياسة راعي البقر (كاوبوي) القائمة على شريعة الغاب، وبالمحصلة النهائية  القرار الأمريكي يعتبر جريمة دولية تستوجب المساءلة الدولية في منظمة الامم المتحدة .لا تستطيع الدول أن تتهرب من مسؤولياتها وواجباتها بموجب القانون الدولي بما في ذلك عدم الاعتراف بالوضع غير الشرعي الذي خلقته إسرائيل وعدم الاسهام في الاستمرار في هذا الوضع والتمييز بين الأرض المحتلة ودولة الاحتلال.
الدكتور عادل عامر